Хората с увреждания имат право на различни видове подкрепа, чиято цел е да се компенсира техните допълнителни разходи, да осигури достъп до здравеопазване, социални услуги и по-добро качество на живот. Тази подкрепа се предоставя от държавата чрез различни институции, като Агенцията за социално подпомагане, Националния осигурителен институт, Агенцията за хората с увреждания и Националната здравноосигурителна каса.

 

Подкрепа на правото на образование

Във връзка с осигуряване на достъп до образование, децата с увреждания получават допълнителни точки при прием в образователни заведения.

Децата и учениците с увреждания и със специални образователни потребности получават обща и допълнителна подкрепа в детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие съгласно Закона за предучилищното и училищното образование и държавните образователни стандарти. Тя се предоставя от психолози или педагогически съветници, логопеди, социални работници и ресурсни учители.

Специалните училища за обучение и подкрепа на ученици със сензорни увреждания – увреден слух или нарушено зрение, са с държавно финансиране. Те са с целодневна организация на учебния ден, осигурено хранене, а при необходимост – и общежитие. Те могат да предоставят от предучилищно образование до придобиване на основно и средно образование, като се осигурява профилирана или професионална подготовка и квалификация. По изключение в тях може да се разкриват и яслени групи за отглеждане на деца от 10-месечна до тригодишна възраст, както и да се приемат деца, навършили 2 години.

Професионалните гимназии с държавно финансиране организират обучение за ученици с увреждания или хронични заболявания след завършен VII клас. Те се обучават по подходящи за здравословното им състояние професии, които могат да упражняват впоследствие.

Учениците с трайни увреждания имат право при определени условия да получават месечна стипендия в гимназиалните етапи на училищното образование. Тези стипендии се финансират от държавния бюджет, а отпускането им става според правилника на съответното училище.

За подпомагане на хората с трайни увреждания, които се обучават в държавните висши училища, се прилагат редица мерки, предвидени в Закона за хората с увреждания и Закона за висшето образование. Осъществяват се съгласно правилниците на висшите училища, като са съобразени с вида и степента на увреждане. Могат да включват осигуряване на достъпни материали, адаптиране на процеса на обучение, предоставяне на стипендии, настаняване в общежития, частично или напълно освобождаване от такси и др.

 

Подкрепа на правото на труд

В България има въведени мерки, които подпомагат заетостта на лицата с увреждания в специализирана, защитена или обичайна работна среда. Те имат право да извършват трудова дейност, която не е противопоказна на здравословното им състояние. Защитени са при уволнение – това може да стане само с предварително разрешение от Инспекцията по труда след консултация с ТЕЛК. Ползват и по-голям платен годишен отпуск. Хората с трайни увреждания имат право едновременно да получават пенсия за инвалидност и трудово възнаграждение или обезщетение за безработица, в случай че са имали поне 12 месеца осигурителен стаж през последните 18 месеца.

За насърчаване на заетостта на хората с увреждания държавата и местните власти подкрепят дейността на специализираните предприятия и кооперациите на хора с увреждания и трудово-лечебните бази чрез различни стимули, финансови облекчения и други мерки, включително с финансиране по целеви проекти и програми.

Предвидени са квоти за лица с трайни увреждания за работодатели с над 50 работници и служители. Агенцията за хората с увреждания финансира мерки за работодатели на хората с увреждания, като  финансова подкрепа за работодателите за осигуряване на достъп до работните места за хора с трайни увреждания (приспособяване, оборудване, квалификация и преквалификация, и др.), финансиране по целеви проекти и програми на специализирани предприятия и кооперации на хората с увреждания на дейности за осигуряването на заетост и технологично обновяване, вкл. подходящи условия на труд; създаване на условия за защитена заетост, осъществявана в Центрове за защитена заетост, и преференции за ползване средства от държавния бюджет за възстановяване на внесени от работодателя осигурителни вноски за наети хора с увреждания.

Агенцията за хората с увреждания периодично обявява конкурси за финансиране на проекти за започване и развитие на собствен бизнес, за което могат да кандидатстват хора с трайни увреждания. Условията и сроковете за кандидатстване се публикуват на уебсайта на институцията.

Агенцията по заетостта чрез териториалните си поделения – Бюрата по труда, предоставя обучения и осигурява заетост на хора с увеждания в рамките на различни програми. Информация за актуалните възможности и условията за включване може да се намери на уебсайта на институцията.

 

Пенсии за инвалидност

Хората с увреждания имат право да получават пенсия за инвалидност, като видът й зависи от личните обстоятелства.  Законово са предвидени следните видове:

·         пенсия за общо заболяване

·         пенсия за трудова злополука или професионална болест

·         социална пенсия, която не зависи от осигурителния стаж

·         пенсии за военна или гражданска инвалидност

Информация за условията по отпускането и ползването им може да намерите на страницата на НОИ за пенсиите по българското законодателство. Ако имате право на няколко пенсии за инвалидност поради различни причини, ще ви бъде отпусната най-голямата по размер.

 

Месечна финансова подкрепа, целеви и други помощи 

Родителите/осиновителите на деца с трайни увреждания независимо от доходите на семейството имат право на месечни помощи съгласно Закона за семейни помощи за деца. Целта им е да подпомогнат семействата при отглеждането на децата в семейна среда и тяхното социално включване. Те се предоставят до 18-годишна възраст и до завършване на средното образование, но не по-късно от 20-годишна възраст. Право на такива помощи имат също настойници/попечители, роднини или приемни родители, когато децата са настанени за оглеждане при тях съгласно Закона за закрила на детето.

Размерът на всяка помощ зависи от вида и степента на увреждането и се определя ежегодно със Закона за държавния бюджет, като не може да бъде по-нисък от предходната година.

Хората с трайни увреждания над 18-годишна възраст имат право на месечна финансова подкрепа, като размерът й се изчислява като процент от линията на бедност и зависи от степента на увреждането. Лицата с трайни увреждания имат също така право на целеви помощи съобразно индивидуалната ситуация, степента и вида на увреждането. Те могат да са за:

·         покупка на лично моторно превозно средство

·         приспособяване на жилище

·         балнеолечение и/или рехабилитация

·         наем на общинско жилище

Агенцията за социално подпомагане изплаща на хората с увреждания парична компенсация за извършени пътни разходи в страната, когато определените им по нормативно установения ред помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия не могат да бъдат предоставени, изработени или ремонтирани по настоящият им адрес и тяхното присъствие е необходимо.

Глухите и сляпо-глухите лица имат право на безвъзмездна преводаческа услуга на български жестов език от преводач от и на български жестов език. Глухите и сляпо-глухите студенти и докторанти в процеса на обучението си за придобиване на висше образование имат право на допълнително ползване на преводачески услуги на български жестов език до 60 часа на семестър. Агенцията за хората с увреждания поддържа Списък с преводачите на български жестов език. 

За да се подкрепи мобилността  на хората с увреждания, те имат право на парична компенсация за пътни разходи в страната при определени условия по Закона за социалното подпомагане и Закона за военноинвалидите и военнопострадалите.

За по-детайлна информация можете да посетите страницата на Агенцията за социално подпомагане за предоставяната подкрепа на хората с увреждания.

В София и други големи градове се предлагат карти за градски транспорт на преференциални цени, както и карти за паркиране на определени места. Съществуват и други мерки за подкрепа на хората с увреждания. За по-детайлна информация може да се обърнете към общината по настоящ адрес.

 

Други облекчения

За осигуряване на достъп до различни услуги на хората с увреждания се предоставят разнообразни облекчения. Сред тях са:

·         ползване на намаление на таксите за издаване на лични документи и на специалните удостоверения за управление на МПС (СУМПС)

·         освобождаване от винетни такси

·         различни намаления за ползване на публични услуги – при пътуване и железопътен транспорт, вход за музеи и пр.

В зависимост от своите политики различните общини предоставят и облекчения като общинско жилище, паркоместа, пътуване с градски транспорт и др.

Освен това, някои банки предлагат намаления или липса на такси за издаване и поддържане на банкови карти и сметки. Различни културни и спортни организации предлагат преференциални условия за лица с увреждания, подкрепяйки тяхното социално включване.

 

Данъчни облекчения

Данъчните облекчения за лица с увреждания в България целят да осигурят подкрепа и да насърчават пълноценното им участие в обществото. На сайта на Националната агенция за приходите е публикувана информация за данъчните облекчения на физически лица.

За да може да ползва всички видове данъчни облекчения, лицето трябва е получило облагаеми доходи през годината, за която се подава годишна данъчна декларация, и да няма подлежащи на принудително изпълнение публични задължения към датата на подаването й. Ако обаче има, то трябва да ги погаси и тогава да я подаде заедно с Приложение 10, където да посочи данъчните отстъпки, които иска да ползва.

Хората с намалена работоспособност от 50% и повече имат право на намаление на сумата на данъчната основа в нормативно определен размер. Ако извършват патентни дейности или имат доход от тях, могат да ползват намаление на патентния данък, при условие че извършват дейността лично и не наемат работници за тази дейност през цялата данъчна година.

Имат право също на намаление на данък сгради, като облекчението се отнася само за имот, който се използва за основно жилище. Хората с трайно намалена работоспособност не дължат данък за личния си автомобил, при условие че превозното средство отговаря на определени технически характеристики.

Облекченията върху данъка върху доходите на физически лица ползват родителите и настойниците на деца с призната степен на увреждане от над 50%, като нормативно определени суми се приспадат от данъчната основа.

За направените през годината лични вноски за допълнително доброволно пенсионно осигуряване, за доброволно здравно осигуряване и за застраховки „Живот”, също може да се ползва данъчно облекчение в размер, определен в Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Информация за данъчните облекчения на физически лица е публикувана на страницата на НАП.

Независимо от данъчното облекчение за лица с увреждания, тези лица могат да ползват и останалите данъчни облекчения до размера на данъчната си основа. Това са данъчни облекчения за подобрения и/или ремонт на недвижим жилищен имот, доброволно осигуряване и застраховане, закупуване на осигурителен стаж при пенсиониране, дарения, млади семейства, деца и деца с увреждания, безкасови плащания.

 

Полезни връзки към институции

Министерство на труда и социалната политика

Агенция за социално подпомагане

Агенция за хората с увреждания

Агенция по заетостта

Национален осигурителен институт

Национална здравноосигурителна каса

Национална агенция за приходите (НАП)

Данъчни облекчения – страница на НАП

Местни данъци и такси – страници на НАП

Патентен данък – страница на НАП

 

Основни нормативни актове

Закон за хората с увреждания

Закон за социалното подпомагане

Закон за семейни помощи за деца

Закон за закрила на детето

Закон за българския жестов език

Кодекс за социално осигуряване

Закон за висшето образование

Закон за професионалното образование и обучение

Закон за предучилищното и училищното образование

Наредба за приобщаващото образование

Закона за военноинвалидите и военнопострадалите

Закона за данъците върху доходите на физическите лица

Закон за местните данъци и такси

  

Международни актове

Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания (ратифицирана от България)

Европейска социална харта